税收与经济的关系
一、经济形势与税种税目制定当前国家有必要采用调整税种税目的方法作用
于经济，其一是当前经济发展的要求，其二是中国社会发展之要求。
现在人们普遍认为经济形势是客观好，微观不好；财政好，企业不好；中央好，地方不好；城市好，农村不好。这些“不好”的问题，集中体现在失业，生计危机，收入预期不稳；企业经营艰难，负担过重；一些地方的财政仍吃紧，甚至连工资发放都有困难；农村居民收入增长缓慢，对农业经济过于失望。其于以上问题，税收可有所作为：一是加大费改税的力度，改变“一税轻，二费重，
三费四费无底洞”的局面。开征社会保障税、环境保护税等，相应的收费取销。尤其开征社会保障税有着积极的意义。二是开征财产税和遗产税。在落实个人财产实名制之后，如果家庭财产去除债务后家庭成员人均财产达到一定数额后要征个人财产税，起征点可适宜高定一些，高起征点高税率。遗产税可比财产税起征点低些。三是调整部分税目税率。大大降低农业税和农林特产税，促进民间投资农业开发，对经营规模农业的大投资，实行减免税政策，加速农业的发展。适时调整消费税，优化消费环境。
二、地域性、阶段性税收差异对经济的影响我国的区域性经济发展和各地财政收入的差异，使得财政政策在实际执行中违规采用税收倾斜，使地域性差异加大。
在税收的阶段性问题上，我国应适时调整政策，使用税收的职能，调整和维持社会必要的公平，维护社会的稳定，起到发展经济的作用。
三、税收的不公平性对经济的作用税收不公平性是实际存在的，所以我们讲税收就要努力做到公平。公平性问题表现在三个方面：1.税收对整个社会的公平。由于这个原因，我们设立税制，确定税种税目开征、停征都有“公平”在起作用。
2.个人所得税如果能够调节全社会的分配关系，除能解决社会公平关系，还能提高国民的消费能力，提高消费增长对经济增长的贡献率，在过剩经济时期无疑能促进经济大发展。
3.我们国家的发展和强国政策决定了必然是“效率优先”，但没有足够的能力达到最大的“社会性公平”。“社会性公平”只能以逐步建立的社会保障制度体系来解决。
四、税收执法存在的问题对经济发展的负面影响1.富裕地区不自觉的放松“征管力度”、丰富的税源，带来足够的地方财政收入，使得他们有能力“兼顾公平”，有能力“放税（水）养余（鱼）”，但是这是一种地方性的“保护”，没有实现国家税制的制定与执法上的“一致性”。
2.各个领域的法规执行欠缺和纳税人的素质方面的问题。先说“会计法”不严格执行、违法违规的操作等等。再讲社会信用制度的缺损的问题。三角债，理还乱，纳税人利用三角债的存在现象隐埋收入逃避纳税。
3.地方保护主义与周边地区的矛盾。地方经济的发展增加了税源，对增加财政收入有很大贡献，因此各地方都做优先发展的文章。为吸引外围地区的投资，在税收“优惠”方面下功夫，以达到税收优惠之实。实行如此的招商引资，为发展本地区经济，直接损害周边地区的经济发展，破坏了经济秩序，也直接造成国家税款严重流失。
4.征管手段及国民纳税意识和素质问题。由于征管手段及国民纳税意识和素质存在的问题，使法律意义上的税收公平被打破，税收对经济的作用也失灵，破坏了经济的竞争发展环境，损害经济的发展。
税收与税务有什么区别？？？
《税收辞海》中对“税收”一词的解释：“国家为了实现其职能，按法定标准无偿地集中一部分社会产品所形成的分配，是国家取得财政收入的一种主要形式，本质上体现为国家为主的分配关系。”《辞海》中对“纳”一字解释为“交付、致送”，则纳税可解释为：纳税人依税法交付、致送税款。《辞海》对“征税”一词解释为“国家依税法将赋税等收取解入国库”。《税收辞海》对“税务”一词解释为“税收的事务。有广义与狭义之分。广义的税务是指：国家税收活动全部工作事务，包括国家对税收政策的研究、制定、宣传、贯彻和执行等工作；税收法律、法规、规则、决议等的建立、调节、修订、改革、完善、解释和咨询工作；税务机构的设置、领导分工，税务人员的配置、组织、教育、培训、监察等工作；税款的征收、减免、退补等工作；税务登记、纳税辅导、纳税鉴定、纳税申报、纳税检查、财务管理、发票管理和税收票证管理等工作，税务检察、违章处理、税务行政复议与诉讼等工作，税收计划、会计统计等工作；税务档案工作；国际税收谈判；国际税务关系协调；国际税收协定的签订，执行工作，税务科研、学会、刊物等工作，以及其它税务工作。狭义的税务一般指税收的征收、管理工作。”。
如何做好国家税务总局6项税收优惠政策的贯彻落实
一是要求各级税务机关统筹抓好纳服工作。国务院推出的6项减税措施，不但减税力度大，惠及面广，而且要求高、时间紧。纳税服务工作做得好不好，将直接影响到减税措施的效果，直接影响到纳税人的切身利益。为此，各级税务机关必须高度重视这次减税的纳税服务工作。要全面规划，统筹部署，调动各方面力量，全力做好纳税服务工作。 二是部署一线税务人员的业务培训。要求各地在6月9号前完成一线税务人员的业务培训，使他们将所有减税政策和管理制度弄懂、吃透，具备“说得清楚”“办得明白”的业务能力，为开展税收宣传、纳税辅导和优惠办理打好坚实的基础。目前，这项工作已全面完成。 三是部署纳税人的政策宣传和辅导。总局充分发挥近年来税务系统建立起来的多种税收宣传咨询渠道，多方式、全天候地为纳税人提供政策咨询服务。 第一个渠道12366热线。我们在12366税收知识库中及时更新、加入了减税政策，纳税人可以随时电话咨询。我们要求12366热线咨询人员，要克服困难，同时掌握国税、地税的减税政策，具备国税、地税业务通答的能力，如果一个问题同时涉及国税和地税业务，咨询人员要一并答复，避免纳税人重复打电话。 第二个渠道是税务门户网站。我们在网站上开设专栏进行减税政策的专题宣传。其中还开设“纳税人学堂”，播放总局统一录制的业务培训视频，确保政策解读的权威和统一。 第三个渠道是“二维码”。各地制作了减税政策和办理方法的“二维码”，在税务门户网站和办税场所醒目的位置进行显示，方便纳税人咨询。 第四个渠道是微信、微博，主动推送政策辅导。第五个渠道是办税服务厅。我们在大厅安排了相应业务专家，及时帮助纳税人解决困难。第六个渠道是上门。针对重点企业的个性化需求，组织业务专家深入企业、上门辅导，有针对性地帮助纳税人掌握政策的关键和要领，使企业能够充分享受减税政策。 四是有效调配资源，保障纳税服务工作。要求各地通过合理调配窗口、优化人员配置等方式，提高办税效率，方便纳税人办理减税业务。 五是明确责任、加强跟踪督查，确保政策落实。落实减税措施的过程中，总局要求各地纳税服务部门要细化分工、明晰责任。国税、地税之间，要执行好首问责任制，坚决避免让纳税人国地税两头跑；总局将开展针对减税举措落实情况的督查，对纳税服务工作开展不好、服务措施不到位，影响到纳税人享受减税政策的，将严肃处理。
属于《国家税务总局关于印发〈减免税管理办法〉的通知》种类有哪些
属于《国家税务总局关于印发〈减免税管理办法〉的通知》种类有:
一、减免税核算范围
按照税总函〔2015〕183号文规定，减免税核算是对纳税人享受的减免税按政策条款进行减免税额等数据的精细核算，包括纳税人申报的征前减免和税务机关办理的退库减免。出口退税、财政部门办理的减免税暂不纳入核算范围。
二、减免性质代码
税务总局按政策条款编制减免性质代码，区局将及时更新发布，以便纳税人查阅，详见附件。
三、申报要求
涉及减免税的纳税人，每月需根据企业实际情况进行减免税申报，系统对于网络申报的企业开通申报软件监督、校验功能，便于纳税人按规定填写减免税相关栏次，保证采集信息的准确性。
如何优化纳税服务？
转变思想观念，是优化办税服务的前提；提高自身素质，是优化办税服务的基础。纳税服务搞的好不好，关键是人，搞好素质服务，必须提高纳税服务岗位人员业务素质，加强纳税服务队伍建设。创新服务方式，是优化办税服务的手段。一是提高服务的科技含量，实现纳税手段的新突破。纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定，在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中，为纳税人提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。优化，采取一定措施使变得优秀，引申为为了更加优秀而“去其糟粕，取其精华”；为了在某一方面更加出色而去其糟粕；为了在某方面更优秀而放弃其他不太重要的方面；使某人/某物变得更优秀的方法/技术等。
如何优化纳税服务工作的思考
（供稿：地区地税局哈德斯）。一是成立组织机构，构建纳税服务组织体系。健全党组统一领导，主要领导负总责的纳税服务工作领导体制，加强纳税服务工作的组织领导；二是根据总局《办税服务厅服务规范手册》《办税服务厅管理办法》和《全国税务系统2010-2012年纳税服务工作规划》的要求，进一步规范办税服务厅岗责、工作流程、服务承诺、绩效考核、礼仪，功能区域、综合服务窗口和外部门牌标识。进一步规范税收业务流程，明确职责分工，加强业务衔接，缩短业务办理时间，实现办税服务窗口的一窗多能。积极完善网上办税，全面上线财税库银横向联网工作，进一步整合优化地区局网站纳税服务平台，充实更新网站服务内容，用科技手段不断提升服务质量和效率。三是科学设计突发事件应急预案，保障办税服务秩序----深入做好12366纳税服务举报案件。认真做好纳税服务12366举报案件的转办、查处 、回复、兑付举报奖励等工作，重视转办事项的处理质量及效率，做到件件有回复、件件有落实，认真做好台帐登记和备案电话接听工作，认真学习备案电话专职人员的职责和工作任务，积极解决备案电话专职人员对职责和工作要求不清楚，对文件的学习和落实存在不认真的现象。加强备案电话接听人员的纳税服务理念的教育，提高税收专业知识能力，做到耐心细致，热情周到，答复准确，充分展现税务机关为纳税人服务的精神风貌。并将对转办事项纳入年终征管质量评价体系考核加强举报案件的监督落实，以推进服务热线工作的开展，加强对纳税服务工作的业务指导，不断提高纳税人的税法遵从度和满意度，共建和谐征纳关系。----切实保护纳税人合法权益。一是落实《纳税服务投诉管理办法》。把投诉管理工作当作今年纳税服务的一项重要工作来抓，要求从机关到基层的全体税务人员要高度重视，提高认识，组织开展学习和讨论等形式，全面理解和掌握《纳税服务投诉管理办法》中规定的纳税服务投诉范围、纳税服务受理、调查、处理等事项和要求，要加大对内外宣传力度。同时对《纳税服务投诉实施办法》的落实情况进行跟踪和调研，指导基层地税机关做好纳税服务投诉工作；二是统一规范办税服务公开内容。充分、合理地运用现代管理和信息技术手段，丰富服务措施，增强服务效益。主要通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施向纳税人公开，切实维护纳税人税种权益，并定期对相关内容进行更新。具体规范：公告栏内容即各项纳税服务制度、办税程序、税务行政收费项目及标准、办公时间、税务咨询和投诉电话。电子显示屏内容即各项服务承诺、欠税公告、各项涉税事项通知、税务违法处罚标准。触摸屏内容即办税窗口功能、税收法规（基本法规与税收政策）、定额公示、未达起征点、纳税人权利和义务、纳税服务投诉管理办法；三是建立纳税咨询热点难点问题平台。纳税服务工作是今年机关效能建设的一项突出问题，税务机关定期召开座谈形式，广泛征求纳税人、社会各界对纳税服务工作的意见建议，进行自我审查和自我完善，依法保护征纳双方的权益。通过意见箱、意见本、投诉本及时处理工作中的产生的各种问题，从根源处将问题彻底解决，避免拖沓以致严重化局面的产生；四是开展纳税人满意度调查和积极推进全程全员服务。这项工作是今年区局纳税服务工作的重点之一，所以我们也今年把纳税服务作为一项全局性工作，贯穿于税收工作全过程。要求每个税务干部要自觉肩负起纳税服务工作责任。要结合实际创造性地抓好纳税服务具体工作。每个税务干部要努力提高服务技能，扎实做好具体服务工作。并主动采取措施来改进服务，有利于纳税人更好地理解和支持税收工作。----密切国地税合作。开发国、地税协作服务平台，实现数据共享、信息互递、工作同步。联合开展办理税务登记、纳税人户籍和共管户核定信息交换、纳税信用等级评定和相互代征税款工作，认真落实好国税两税、两费代征工作，进一步增强配合协作的工作力度，降低税收成本。建议国地税共管户违章行为一次处罚。----优化纳税服务工作的几点建议：认真落实一次性告知制。按照《办税服务承诺制度》的要求，纳税人办理涉税事项比较关心的热点问题，建议必须向纳税人一次性告知，即设立登记、停业（复业）登记、注销税务登记、外管证、代开发票、领购发票、纳税申报、房产证过户手续（二手房交易）、减免税等事项一次告知纳税人需要提供的全部内容。发挥纳税引导台作用。建议充分发挥纳税引导台的作用，尤其做好月税期的纳税引导、咨询服务，提高纳税服务质量。开展纳税服务志愿者活动。建议定期开展纳税服务志愿者活动，即向老年人、残疾人、下岗职工的三类特殊群体提供免费填单服务，主动上门办证、验证、税法宣传等相关涉税事宜。开通短信服务平台。建议开通短信服务平台，即通过手机短信向纳税人开业登记、纳税申报、发票管理及时告知提醒，提示纳税事项及其他注意事项服务项目。开展下企业、解难题活动。重点税源大户开展下企业、解难题活动。班子成员定期深入到重点税源企业进行调研，详细了解企业生产经营和纳税方面存在的困难及问题，有针对性地为企业提供个性化服务，为企业发展献计献策。简化征管流程：减少纳税人负担从程序、手续、资料上入手，简化业务程序、简并办税资料，要求纳税人报送的申报资料清理简并。建议主要以下几个方面简化征管程序：一是简化办理开业登记、停业（复业）登记、注销税务登记程序。二是简化纳税人申请外出经营管理证明程序；三是简化农资企业申报程序；四是简化优惠证注销户程序；五是简化二手房交易免税审批程序及办理房产证过户手续资料；以上需要逐层审批的事项，在各县局审批权限内的审批事项，符合政策、资料齐全的下放大厅受理，办税大厅工作人员应一窗受理、内部流转的办税模式，实行先办后批由大厅及时办理，办理后内部再补办相关手续。
